Аграрне питання в Україні на початку ХХ ст.: урядово-бюрократичне бачення
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
Анотація
Мета. Автор статті ставить за мету проаналізувати урядово-бюрократичне бачення вирішення
аграрного питання в Україні на початку ХХ ст. у контексті аграрної політики уряду Російської імперії.
Наукова новизна. На основі залучених джерел і застосування актуальних методологічних підходів проаналізовано
урядово-бюрократичне бачення вирішення аграрного питання в Україні на початку ХХ ст. у контексті аграрної
політики уряду Російської імперії.
Висновки. Головною ознакою життя селян України на початку ХХ ст. вважалося малоземелля, також мало місце
аграрне перенаселення. Перехід до інтенсивного господарювання стримували невпорядкованість аграрних відносин.
Надзвичайно гострою для селянських господарств була проблема оренди землі, з якою були тісно пов’язані інтереси як землевласників, так і селян. Через малоземелля селяни не могли обійтися без оренди землі, але її умови були досить
складними. Іншою складною проблемою для селянських господарств була сплата податків.
Вивченням стану сільського господарства на місцях та пропозицій вирішення селянського питання займалися
кілька урядових комісій та нарад, створених на початку ХХ ст. Найбільш відчутний уплив мали Комісія 16
листопада 1901 р. та Особлива нарада з потреб сільськогосподарської промисловості. Вони узагальнили
цінний матеріал щодо стану сільськогосподарської галузі,
залучили широке коло чиновників, земців, громадських
діячів, науковців та безпосередньо селян. Однак їхні
наміри залишалися невідомими широкій громадськості,
що сприяло визріванню революційних настроїв на місцях.
Результативною виявилася діяльність Особливої
наради під головуванням О. Стишинського та Особливої
наради А. Куломзина.Ними було розроблено законопроект,
який 6 липня 1904 р. набув характеру тимчасових правил із
регулювання переселенської політики в Російській імперії.
Це був закон, за яким уперше у юридичній практиці
Російської імперії регламентувався соціальний аспект у
житті селян-переселенців. Але його не можна повною
мірою визнати як соціально орієнтований, бездоганний.
Оскільки, по-перше, самовільні селяни-переселенці не
отримували державної фінансової підтримки. Подруге, встановлювався тотальний контроль держави за
переселенськими процесами.
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
Посилання
Ananich, B. & Ganelin, R. (1991). Krizis vlasti v Rossii. Reformy i revolyutsionnyy protsess.
–1917 gody [Crisis of power in Russia. Reforms and the revolutionary process. 1905–1917].
Istoriya SSSR. [History of the USSR], 2, 96–106. [in Russian].
Ananich, & Ganelin, R. (1991). Sergey Yulevich Vitte i ego vremya [Sergei Yulievich Witte
and his time]. Sankt-Peterburg. [in Russian].
Dubrovskii, S. (1975). Selskoe khozyaistvo i krestyanstvo Rossii v period imperializma
[Agriculture and the peasantry of Russia in the period of imperialism]. Moskva : Nauka. 398 s. [in
Russian].
Figurovskaya, N. K. (2012). «Osoboe soveshchanie» o reformirovanii selskogo khozyaistva
[«Special meeting» on the reform of agriculture]. Aktualnie problemi agrarnoi istorii Vostochnoi
Yevropi Kh–KhKhI vv.: istochniki i metodi issledovaniya: materiali KhKhKhII sessii simpoziuma
po agrarnoi istorii Vostochnoi Yevropi. [Actual problems of the agrarian history of Eastern Europe
in the 10th–21st centuries: sources and methods of research: materials of the XXXII session of the
symposium on the agrarian history of Eastern Europe]. Ryazan : Ryaz. gos. un-t im. S. A. Yesenina,
–239. [in Russian].
Ganelin, R. (1991). Rossiyskoe samoderzhaviye v 1905 godu. Reformy i revolyutsiya [Russian autocracy in 1905. Reforms and revolution]. Sankt-Peterburg : Nauka. S.-Peterburgskoe otdniye. [in Russian].
Hurzhii, I. (1968). Ukraina v systemi vserosiiskoho rynku 60–90-kh rokiv KhIKh st.
[Ukraine in the system of the all-Russian market of the 60s-90s of the 19th century]. Kyiv : Naukova
dumka. [in Ukrainian].
Kovalova, N. (2016). Seliany, pomishchyky i derzhava: konflikty interesiv. «Ahrarna
revoliutsiia» v Ukraini 1902 – 1922 rr. [Peasants, landowners and the state: conflicts of interests.
«Agrarian Revolution» in Ukraine 1902–1922]. D.: Lira. [in Ukrainian].
Kornovenko, S. & Sviashchenko, Z. (2015). Ahrarne pytannia u politychnii diialnosti S.
Yu. Vitte [Agrarian issue in the political activity of S. Yu. Witte]. Cherkasy : Chabanenko Yu. A. [in
Ukrainian].
Kravchenko, B. (1997). Sotsialni zminy i natsionalna svidomist v Ukraini KhKh st. [Social
changes and national consciousness in Ukraine in the 20th century] / per. z anhl. Kyiv : Osnovy. [in
Ukrainian].
Leshchenko, N. & Telichuk, P. (1984). Vzaimootnosheniya mezhdu gorodom i derevnei v
period kapitalizma na Ukraine [Relationships between city and countryside during the period of
capitalism in Ukraine]. XXVI sezd KPSS i problemi agrarnoi istorii SSSR (sotsialno-politicheskoe
razvitie derevni). [XXVI Congress of the CPSU and problems of agrarian history of the USSR
(socio-political development of the countryside)]. Ufa : Bashkirskoe knizhnoe izd-vo, 266–271. [in
Russian].
Mironov, B. (1999). Sotsialnaya istoriya Rossii perioda imperii (XVIII – nachalo KhKh v.):
Genezis lichnosti, demokraticheskoi semi, grazhdanskogo obshchestva i pravovogo gosudarstva: v
-kh t. [Social history of Russia in the period of the empire (XVIII – early XX century): Genesis
of personality, democratic family, civil society and the rule of law: in 2 volumes]. T. 1. SanktPeterburg : Dmitrii Bulanin. [in Russian].
Pismo S. Yu. Vitte NikolayuІІv svyazi s obrazovaniem Soveshchaniya «dlya uporyadocheniya
krestyanskogo dela» v strane – o neobkhodimosti izmeneniya pravovogo polozheniya krestyanstva
[Letter from S.Yu. Witte to Nicholas II in connection with the formation of the Conference «to
streamline peasant affairs» in the country – on the need to change the legal status of the peasantry].
(1999). Vitte S. Yu. Khronika. Dokumenti. Vospominaniya. [Witte S. Yu. Chronicle. Documentation.
Memories]. Sankt-Peterburg, 131–141. [in Russian].
Porsh, M. (1907). Statystyka zemlevolodinnia v 1905 r. i mobilizatsiia zemelnoi vlasnosty
na Ukraini vid 1877 r. po 1905 r. [Statistics of land ownership in 1905 and mobilization of land
ownership in Ukraine from 1877 to 1905]. Kyiv : [B. v.]. [in Ukrainian].
Rosiiskyi derzhavnyi istorychnyi arkhiv.
Reient, O. (2003). Ukraina v impersku dobu (KhIKh – pochatok KhKh st.) [Ukraine in the
imperial era (XIX – beginning of XX centuries)]. Kyiv: Instytut istorii Ukrainy. NAN Ukrainy.
s. [in Ukrainian].
Selikhov, D. (2002). Ahrarne zakonodavstvo tsarskoi Rosii v Ukraini epokhy kapitalizmu
(II pol. KhIKh – poch. KhKh st.) [Agrarian legislation of tsarist Russia in Ukraine during the era
of capitalism (second half of the 19th – beginning of the 20th century)]. Candidate’s thesis. [in
Ukrainian].
Sidelnikov, S. (1980). Agrarnaya politika samoderzhaviya v period imperializma [The
Agrarian Policy of the Autocracy in the Period of Imperialism]. Moskva: Izdatelstvo Moskovskogo
universiteta. 289 s. [in Russian].
Simonova, M.S. (1987). Krizis agrarnoi politiki tsarizma nakanune pervoi rossiiskoi
revolyutsii [The crisis of the agrarian policy of tsarism on the eve of the first Russian revolution].
Moskva: Nauka. 254 s. [in Russian].
Shidlovskii, S. (1905). Obshchii obzor trudov mestnikh komitetov [General overview of the
proceedings of local committees]. Sankt-Peterburg. [in Russian].
Telychuk, P. (1973). Ekonomichni osnovy ahrarnoi revoliutsii na Ukraini [Economic foundations of the agrarian revolution in Ukraine]. Kyiv : Vyd-vo Kyivskoho un-tu. [in Ukrainian].
Vitte, S. (1960). Vospominaniya [Memoirs], 2 (1894 – oktyabr 1905). Tsarstvovaniye
Nikolaya ІІ. Moskva : Izd-vo sots.-ekon. lit-ry. 639 s. [in Russian].
Vsepoddanneyshiy otchet po Osobomu soveshchaniyu o nuzhdakh selskokhozyaystvennoy
promyshlennosti 1902–1904 gg. [The Most Submissive Report on the Special Conference on the
Needs of the Agricultural Industry in 1902–1904.]. (1904). Sankt-Peterburg. [in Russian].
Zhurnal «Komissii Tsentra» [Magazine «Commissions of the Center»]. (1903). Zasedaniya
, 18, 20–23, 24 oktyabrya [in Russian].
Zhurnal soveshchaniya, obrazovannogo pri MVD dlya obsuzhdeniya predlozhenii Poltavskogo gubernskogo prisutstviya o pereselenii malozemelnikh krestyan iz Poltavskoi gubernii
[Journal of the meeting formed at the Ministry of Internal Affairs to discuss the proposals of the
Poltava provincial presence on the resettlement of small-land peasants from the Poltava province].
(1903). Zasedaniya 3, 6, 10 i 12 marta 1903 g. Sankt-Peterburg. [in Russian]